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【政策法规】2016年塑料政策盘点
卓创资讯 冯圆圆 2017-02-03 15:01:40
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1. 儿童玩具新国标实行 传统增塑剂市场萎缩

  1月1日,儿童玩具新国标正式实行,传统增塑剂市场份额继续萎缩。质检总局、国家标准委批准发布了四项关于儿童玩具新国标GB6675-2014《玩具安全》国家标准。新标准对儿童的保护更为全面严格,其中增加了对6种增塑剂、声响、磁体和磁性部件、燃烧性的要求及拓宽了有害物质的控制范围。该6种塑化剂限量值不得超过0.1%。该限量值与欧盟的现行规定等同。

2. 《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》

  4月中旬,专家通过了对《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》国家标准的审查,国标离全面实施又迈出了一大步。该标准详细规定了热塑性材料及其复合材料的热封面在热封刚结束,而尚未冷却时的热粘力的测试方法,填补了国内尚无相关国家标准和行业标准的空白。

3. 台湾明年7月起所有塑料材质容器需表示耐热温度

  4月底,台湾“食品药物管理局”公告修正《应标示之食品器具、食品容器或包装品项》及公告《食品器具、食品容器或包装标示相关规定》,按照新规定,2017年7月起,所有含有塑料材质的容器,统统都需要标示耐热温度、塑料材质,且新制包含瓶盖含有塑料材质的不锈钢杯,若业者未依规定标示,可并处罚金3到300万元新台币。

4. 《中国塑料管道行业“十三五”期间发展建议》

  5月份,我国对塑料管道行业在“十三五”期间的发展规划,即,《中国塑料管道行业“十三五”期间发展建议》,提出了相关意见并有了相应的部署。规划提出了技术标准制定、产品质量提升等多个发展目标,并明确提出要继续完善产品质量承诺制度,鼓励有条件的企业积极投保产品质量责任险,使产品质量满足市场的需求。

  塑料管道“十三五”规划不仅总结了“十二五”期间取得的主要成就、突出亮点与存在问题,还对我国塑料管道行业“十三五”时期发展所面临的形势进行了分析,提出了“十三五”期间的总体发展思路和目标以及行业发展重点建议及措施。

5. 国家标准《塑料家具通用技术条件》

  7月中旬,由广东质检院主导制定的国家标准GB/T32487-2016《塑料家具通用技术条件》,经国家质检总局和国家标准委批准发布,并于9月1日正式实施。该标准的制定实施,将为塑料家具提供质量评价标准,有利于规范企业生产,维护消费者合法权益,促进塑料家具行业的健康发展,同时也填补了国内塑料家具标准的空白。

  该标准紧密结合国内塑料家具行业的发展现状和趋势,参照国内相关的塑料和家具标准制定,主要技术要求包括塑料材料理化性能、尺寸及其偏差、形状和位置公差、外观、理化性能、力学性能、有害物质和阻燃性等方面。

6. 工信部公布轻工业发展规划

  8月中旬,工信部正式公布了轻工业发展规划,以下为塑料行业所占内容。

  重点行业技术改造工程

  塑料制品:免钢衬聚酯PVC合金型材,大口径高强刚度塑料管材管件,高强刚度 PVC微发泡建筑模板和片材,多层共挤高性能薄膜,大型滚塑制品,全生物降解材料及产品,光伏聚偏氟乙烯薄膜。

  关键共性技术研发与产业化工

  塑料制品:新型光学、高效过滤、锂电池、高阻隔包装等高性能薄膜,生物降解地膜,高光效功能与寿命同步农膜,超临界CO2发泡塑料产业化,工程塑料改性、合金产业化技术。

  新材料研发及应用工程

  塑料制品:聚合物基多功能合金、三维打印、柔性屏幕材料,低成本高性能工程塑料,全生物降解材料及产品,耐候高抗冲塑料异型材料、新型环保PVC、医用塑料、高阻隔复合容器。

  基础性创新平台建设工程

  塑料制品:再生塑料核心关键技术及创新体系,PVC 制品环保化替代技术体系,食品接触塑料制品安全建设体系,水性合成革关键技术创新体系。

  重点装备制造水平提升工程

  塑料机械:体积脉动精密高效注塑成型设备,拉伸流变连续高填充混炼造粒装置,高效、节能、精密、稳定的塑料加工装备。

  节能减排技术推广工程

  塑料制品:智能节能贴膜,复合膜行业有机废气高效净化处理回收,水性聚氨酯合成革,高分子材料超临 CO2发泡成型技术改造。

  智能化发展推进工程

  塑料机械:基于物联网的食品包装装备,皮革行业制造自动化设备,新型高效智能塑料机械,实现中央控制和远程监控的大型环保智能中央洗涤工厂关键装备,高精度智能称重设备。

  主要行业发展方向

  推动塑料制品工业向功能化、轻量化、生态化、微型化方向发展。加快塑木共挤、废塑料高效分选高值化利用技术和完全生物降解地膜、水性聚氨酯合成革等产品技术研发及应用。

  重点发展应用于新能源、生物医药、信息等领域新产品,多功能、高性能塑料新材料及助剂。

  重点发展光学膜、新型柔性/液晶显示屏、高阻隔多层复合共挤薄膜等功能性膜材料及产品,高性能聚氯乙烯管材型材、大口径高强刚度塑料管道,生物基塑料,特种工程塑料及其高性能改性材料,高效污水处理、除尘用氟塑料及制品,3D打印塑料耗材等。

  大力发展超小型、超高精度、超高速、智能控制的塑料高端加工设备,加大对塑料加工设备精密化、智能化改造,加快高精度塑料检测设备及仪器研发及应用。

7. 发改委拟完善超薄塑料购物袋等一次性消费品限用制度

  8月中旬,发改委网站发布消息,就《循环发展引领计划》向社会公开征求意见。其中包括,加大对生产超薄塑料购物袋的查处力度,巩固“限塑”成果;加大对生产、销售过度包装商品行为的查处力度;完善一次性消费品限制使用制度;全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格;坚决关停无照经营、达不到环境标准和安全标准的小企业、黑作坊,持续打击非法改装,严厉打击“洋垃圾”走私。

8. 国家环保部编制塑料包装制品环保新标准

  8月底,国家环保部开展了《环境标志产品技术要求 塑料包装制品》的国家环境保护标准的编制工作。该编制主要针对《环境标志产品技术要求包装制品》进行修订。

  虽然目前尚未正式发布《环境标志产品技术要求 塑料包装制品》最终版本,但是从征求意见稿,已可见新标准将对塑料包装制品的原材料、生产过程、降解性能、生物碳含量、印刷、标签和贮存等方面做出重要调整。

  调整标准名称和适用范围,增加了原材料和生产过程的要求,调整了产品要求。

9. 废橡胶废塑料行业新标准出台

  2016年11月1日起,《GB/T 9102-2016 锦纶 6 浸胶帘子布》、《GB/T 32662-2016 废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》两个国家标准开始正式实施。

10. 《河北省发展循环经济条例》禁售超薄塑料袋

  12月初,《河北省发展循环经济条例》表决通过,这是河北省首部循环经济地方性法规。针对白色污染和浪费森林资源等问题,条例规定,餐饮、住宿、娱乐、洗浴、洗车等服务性企业,应当使用节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施,以能够多次使用的产品替代一次性使用的产品,采取环境保护提示和费用优惠等措施,鼓励、引导消费者减少一次性产品的使用量。商品批发、零售场所的经营者应当销售或者提供可降解的塑料购物袋。禁止生产、销售超薄型一次性塑料袋,禁止生产、采购和使用不符合国家标准的一次性发泡塑料餐具。有固定门店的餐饮服务企业不得提供一次性木质筷子。

  卓创观点:以上十大政策,安全、环保、节能为其首要突破点,从环保的角度出发,限塑,尤其是对超薄塑料袋等一次性塑料制品的限制尤为明显。从行业发展的角度来看,《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》、《中国塑料管道行业“十三五”期间发展建议》、《塑料家具通用技术条件》、工信部公布的轻工业发展规划中的塑料行业相关内容等的制定,无疑都推动着塑料行业的稳步前进,对行业的健康发展起着不容置疑的作用。

 
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